最高法：化解执行积案难案，今年将在全国范围推进交叉执行
南都讯记者刘嫚 发自北京 1月15日，全国高级法院院长会议召开，最高人民法院院长张军对执行工作作专题部署时表示，交叉执行是克服地方保护主义、化解执行积案难案的重要执行制度，今年上半年，要在全国范围内全面有序推进交叉执行工作。
“交叉执行”长期沉睡未发挥应有作用
张军称，民事诉讼法和执行司法解释都规定了指定执行、提级执行等制度，但长期以来处于沉睡状态，没有真正发挥作用。该制度为交叉执行提供了依据。通过指定、提级执行，执行法院交互将本院部分难以执行的案件移交其他法院执行，促进加大执行工作力度，并形成有力监督，有效防止权力、关系、人情干扰，遏制滥用执行权乃至执行腐败问题。
“交叉执行”制度有何优势？张军介绍，执行案件量大事难，一些地方法院执行工作难免会有疲于应付、质效不高的情况。交叉执行就是要引入非本院的更强执行力量进来，以不同的思路、方式，打破原案未能执行的局面，从而调动法院执行工作整体攻坚克难的积极性主动性。
在全国范围内有序推进交叉执行工作
数据显示，自2023年10月最高法院部署开展交叉执行工作试点以来，试点及部分主动开展的法院共提级、交叉执行案件8782件，取得实质性进展2645件，执行到位金额193.76亿元。
张军表示，实践证明，交叉执行是做实公正与效率、强化执行内部监督制约、杜绝消极执行的重要举措，是克服地方保护主义、化解执行积案难案的重要执行制度。
张军称，今年上半年，要在全国范围内有序推进交叉执行工作，促推整体执行工作上一个大的台阶。
针对比较难啃的重点“执行难”积案，张军称，可以考虑上级法院指定交由辖区执行力量更强的法院来执行。因种种原因长期未能有效推进执行、可能存在明显地方保护主义或其他不当干预情况的，可以采取跨域异地执行。
张军还提到，要建立激励机制和责任追究机制，指定交叉案件顺利执行的，应当对执行法院通报表扬、给予激励；上级法院发现原执行法院存在消极执行、拖延执行等执行不力情形，发现违纪违法问题线索的，应当严肃依纪依法查处、追究责任。